Устав межрегионального профсоюза "СПЕЦПРОФ"

Утвержден

Протоколом Общего собрания учредителей

от 10.07.2018г.

Председатель собрания С.В.Чумаков

 

^УСТАВ

межрегионального профсоюза

работников государственных, муниципальных и коммерческих организаций, коммунального хозяйства, учреждений образования и культуры, медицинских и финансовых учреждений, сельского хозяйства, строительства, торговли и спорта

«СПЕЦПРОФ»

  

 

Ростов-на-Дону

2018 г.

 

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Межрегиональный профсоюз работников государственных, муниципальных и коммерческих организаций, коммунального хозяйства, учреждений образования и культуры, медицинских и финансовых учреждений, сельского хозяйства, строительства, торговли и спорта «СПЕЦПРОФ» - это добровольное объединение учащихся и работников государственных и не государственных учебных заведений высшего и среднего профессионального образования, работников учреждений среднего, дошкольного и дополнительного образования, учреждений и организаций культуры, медицинских и финансовых учреждений, сельского хозяйства, работников коммерческих и спортивных организаций, государственных и муниципальных организаций, работников коммунального хозяйства, включая ремонтные, сервисные и строительные организации, торговых работников и индивидуальных предпринимателей (в дальнейшем – ПРОФСОЮЗ); созданное с целью представительства и защиты социально-трудовых прав и интересов учащихся и работников вышеуказанных организаций, независимо от расы, национальности, пола, возраста, политических и религиозных убеждений в организационно-правовой форме - межрегиональный профессиональный союз.

Полное название ПРОФСОЮЗа – Межрегиональный профсоюз работников государственных, муниципальных и коммерческих организаций, коммунального хозяйства, учреждений образования и культуры, медицинских и финансовых учреждений, сельского хозяйства, строительства, торговли и спорта «СПЕЦПРОФ».

Сокращенное название ПРОФСОЮЗа – Межрегиональный профсоюз «СПЕЦПРОФ».

ПРОФСОЮЗ независим в своей деятельности от органов государственной власти, органов местного самоуправления, работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), учреждений образования, политических партий и других общественных объединений, им не подотчетен и не подконтролен.

ПРОФСОЮЗ осуществляет свою деятельность на территории Ростовской области и Краснодарского края. Местонахождение постоянно действующего руководящего органа ПРОФСОЮЗА – Совета ПРОФСОЮЗА – город Ростов-на-Дону.

ПРОФСОЮЗ действует в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, законодательством соответствующих субъектов РФ, Конвенциями и рекомендациями Международной организации труда, принципами и нормами международного права и профсоюзного движения, настоящим Уставом и приложениями к нему.

Права, полномочия и гарантии деятельности профессиональных союзов, определяемые действующими или вводимыми в действие законодательством и нормативно-правовыми актами и не отраженные прямо в настоящем Уставе, распространяются на ПРОФСОЮЗ, его организации и профсоюзные органы в порядке и объеме, определяемым соответствующим законодательным или нормативным правовым актом.

Деятельность ПРОФСОЮЗа строится на основе привлечения работников (учащихся) к решению социально-трудовых проблем для обеспечения им достойного существования, защиты престижа их профессии, открытости и публичности, соблюдения демократических процедур.

ПРОФСОЮЗ представляет интересы и защищает права профсоюзных организаций и членов ПРОФСОЮЗа перед работодателями, в государственных, судебных и общественных органах в области социально-трудовых отношений.

ПРОФСОЮЗ является юридическим лицом с момента государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков, печать со своим полным наименованием на русском языке, бланки и другие реквизиты, утвержденные в установленном порядке. Организации ПРОФСОЮЗа приобретают права юридических лиц в соответствии с законодательством РФ, могут обладать обособленным имуществом, иметь самостоятельный баланс, счета в учреждениях банков, печать, штампы и бланки со своим наименованием и другие реквизиты.

 

1. ЦЕЛИ, ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ ПРОФСОЮЗА

1.1. Целями ПРОФСОЮЗа являются представление и защита прав и интересов членов ПРОФСОЮЗа и профсоюзных организаций ПРОФСОЮЗа, а, в случае наделения полномочиями на представительство, также и других работников (учащихся), перед работодателями и их объединениями (союзами, ассоциациями), в органах государственной власти, включая судебные, в органах местного самоуправления и в общественных организациях, в учреждениях высшего, среднего профессионального и дополнительного образования по вопросам трудовых и связанных с трудом отношений в области производства, быта, культуры, спорта и учебы.

1.2. Основные задачи ПРОФСОЮЗа состоят в том, чтобы, представляя интересы и защищая права членов ПРОФСОЮЗа, включая право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, правом на образование, всемерно способствовать повышению благосостояния, профессионального мастерства и производственной культуры, улучшению условий и охраны труда, учебы, быта и отдыха членов ПРОФСОЮЗа и, таким образом, созданию условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

1.3. Реализуя права профсоюзов, ПРОФСОЮЗ для достижения уставных целей и выполнения своих задач в соответствии с действующим законодательством выполняет, через свои профсоюзные организации и органы следующие функции в рамках представления интересов и защиты прав членов ПРОФСОЮЗа (предмет деятельности):

а) осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением работодателями и должностными лицами законодательства о труде, об охране труда, об образовании, за качеством образовательных услуг, представляемых учебными заведениями, где обучаются члены ПРОФСОЮЗа;

б) запрашивает у работодателей, их объединений, органов государственной власти, органов местного самоуправления, учреждений образования информацию по социально-трудовым вопросам, проводит ее обсуждение;

в) ведет коллективные переговоры и заключает коллективные договоры и соглашения от имени членов ПРОФСОЮЗа и других представляемых работников (учащихся) на различных уровнях (отраслевом, региональном и иных уровнях) по вопросам: оплаты труда; условий и охраны труда; режимов труда и отдыха; занятости; окружающей природной среды и обеспечения работодателем нормальных условий для выполнения работниками норм выработки в организациях, в которых работают члены Профсоюза, другим трудовым и социально-экономическим вопросам, контролирует их выполнение, участвует в установлении систем оплаты труда, размеров тарифных ставок (окладов) и норм труда;

г) заботится об обеспечении безопасных и здоровых условий труда и учебы, осуществляет профсоюзный контроль за состоянием охраны труда, участвует в экспертизе безопасности условий труда, в случаях выявления нарушений принимает предусмотренные законодательством меры, участвует в расследовании несчастных случаев на работе, защищает интересы работников при причинении или угрозе причинения вреда их здоровью на производстве, а также по другим вопросам охраны труда и окружающей природной среды;

д) заботится о профессиональной подготовке членов ПРОФСОЮЗа, повышении их квалификации, экономических и правовых знаний, может осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации профсоюзных кадров;

е) участвует в осуществлении социальных мероприятий, направленных на улучшение условий жизни, учебы и труда членов ПРОФСОЮЗа и других представляемых работников (учащихся), на утверждение во всех сферах общественных отношений принципа социальной справедливости;

ж) осуществляет общественный контроль за условиями проживания в соответствующих общежитиях организаций или учебных заведений и организаций, в которых работают или обучаются члены профсоюза;

з) принимает участие в формировании и совершенствовании систем оплаты труда, форм и механизмов материального поощрения, в улучшении организации и нормирования труда; добивается роста реальной заработной платы и стипендий;

и) осуществляет профсоюзный контроль над занятостью и соблюдением законодательства в области занятости, миграции и трудовых прав работников-мигрантов и учащихся – не резидентов, предлагает меры по социальной защите работников (учащихся) и обеспечению занятости членов ПРОФСОЮЗа, за выполнением коллективных договоров и соглашений, за соблюдением законодательства в области социального страхования и охраны здоровья, социального обеспечения, улучшения жилищных условий и других видов социальной защиты работников, за использованием средств государственных фондов, формируемых за счет страховых взносов;

к) защищает нарушенные трудовые права членов ПРОФСОЮЗа и других представляемых работников в органах, рассматривающих трудовые споры и осуществляющих надзор за соблюдением законодательства; консультируют работников по правовым вопросам; участвует в процессе принятия решений по вопросам, затрагивающим права членов ПРОФСОЮЗа, руководством учебных заведений и иных организаций, где учатся, работают или проживают члены ПРОФСОЮЗа; обеспечивает их правовую и социальную защиту;

л) участвует в урегулировании индивидуальных и коллективных трудовых споров в интересах работников. Требует привлечения к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения работодателя (должностных лиц), нарушающих трудовое законодательство или законодательство о правах ПРОФСОЮЗов, не выполняющих обязательств, предусмотренных коллективными договорами или соглашениями;

м) в установленном порядке организует собрания, митинги, забастовки, пикетирования, шествия, иные мероприятия по защите и расширению и обеспечению социально-трудовых прав членов ПРОФСОЮЗа, а также других работников (учащихся), включая и учащихся - не граждан РФ;

н) проводит мероприятия, направленные на культурное и социальное развитие членов ПРОФСОЮЗа;

о) в установленном порядке реализует свое право на паритетное участие в управлении государственными фондами социального и медицинского страхования, пенсионным и другими фондами, формируемыми за счет страховых взносов, а также на профсоюзный контроль за использованием средств этих фондов, распределением бюджетных и внебюджетных средств, предназначенных для внеучебной работы с учащимися и участвует в их освоении; при необходимости создает свои системы дополнительного социального страхования и социального обеспечения; содействует развитию негосударственного медицинского страхования и негосударственного пенсионного обеспечения членов ПРОФСОЮЗа;

п) в соответствии с законодательством реализует другие права профсоюзов в области охраны здоровья, улучшения жилищных условий и условий для воспитания детей, отдыха, санаторно-курортного лечения, туризма и физической культуры, социального обеспечения работников (учащихся); организует и проводит оздоровительные мероприятия среди членов и их семей; взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными объединениями по развитию санаторно-курортного лечения, учреждений отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта;

р) способствует созданию, развитию и работе сети детских учреждений, предприятий торговли, общественного питания, коммунально-бытового обслуживания и учреждений здравоохранения, обслуживающих членов ПРОФСОЮЗа, других представляемых работников и их семей;

с) строит свои отношения с работодателями, их объединениями, органами государственной власти и местного самоуправления, учреждений образования на основе социального партнерства и взаимодействия сторон трудовых отношений, их представителей, а также на основе системы коллективных договоров и соглашений;

т) может в установленном законом порядке иметь в собственности либо учреждать печатные органы, иные средства массовой информации, издательства, типографии, а также в установленном порядке реализовывать свое право на пользование государственными средствами массовой информации; в целях пропаганды профсоюзного движения, производит и реализует аудио-видео-кино-фото продукцию (в том числе видео и кинофильмы);

у) может создавать различные фонды, инспекции, учреждения и организации, необходимые для обеспечения уставной деятельности ПРОФСОЮЗа.

ф) принимает участие в разработке предложений к нормативным правовым актам, затрагивающим социально-трудовые права работников и другим вопросам в интересах членов ПРОФСОЮЗа;

х) принимает участие в рассмотрении органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, а также работодателями, их объединениями, иными общественными организациями и объединениями своих предложений.

ц) является частью международного движения профсоюзов, участвует в международном профсоюзном движении, сотрудничает с профсоюзами других стран, в том числе путем вступления в международные профсоюзные и другие объединения и организации, заключения с ними договоров и соглашений.

1.4. ПРОФСОЮЗ осуществляет приносящую доход деятельность:

- создает юридические лица;

- привлекает средства как российских, так и зарубежных партнеров и спонсоров для ведения деятельности, соответствующей требованиям законодательства и Устава, осуществлять все иные правомочия юридического лица.

2. ЧЛЕНЫ ПРОФСОЮЗА, ИХ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ

2.1. Членом ПРОФСОЮЗА может быть лицо старше 14 лет:

2.1.1. граждане РФ, в том числе проживающие вне ее территории;

2.1.2. иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, за исключением случаев, установленных федеральными законами или международными договорами РФ.

2.1.3.Членом ПРОФСОЮЗа может быть каждый работник организаций, учреждений образования (в том числе высшего, среднего профессионального, начального профессионального, среднего общеобразовательного, дополнительного и др.), учреждений и организаций культуры, медицинских и финансовых учреждений, работников коммерческих и спортивных организаций, коммерческих организаций, государственных и муниципальных организаций, сельского хозяйства, коммунального хозяйства не зависимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовой формы или формы собственности соответствующей организации на территории Ростовской области и Краснодарского края, признающие и выполняющие настоящий Устав, включая работников и должностных лиц ПРОФСОЮЗа.

2.2. Члены ПРОФСОЮЗа имеют равные права:

а) заниматься профсоюзной деятельностью;

б) избирать и быть избранным в органы ПРОФСОЮЗа;

в) свободно обсуждать на конференциях, собраниях, заседаниях комитетов, советов и комиссий вопросы деятельности ПРОФСОЮЗа, вносить предложения, открыто высказывать и отстаивать свое мнение;

г) обращаться во все органы ПРОФСОЮЗа за защитой и поддержкой своих прав и интересов, а также с вопросами, заявлениями, предложениями и требовать ответа по существу своего обращения;

д) с согласия делегатов конференции или членов выборного органа присутствовать или пользоваться правом совещательного голоса на конференции или заседании выборного органа, кроме случаев, когда в установленном порядке присутствие ограничивается только делегатами конференции или членами выборного органа;

е) получать компенсацию ущерба, понесенного при решении уставных задач ПРОФСОЮЗа и в иных случаях;

ж) свободно выходить из ПРОФСОЮЗа.

з) участвовать в управлении делами ПРОФСОЮЗа, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;

и) получать информацию о деятельности корпорации и знакомиться с ее бухгалтерской и иной документацией;

к) обжаловать решения органов ПРОФСОЮЗа, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом;

л) требовать, действуя от имени корпорации (пункт 1 статьи 182 ГК РФ), возмещения причиненных корпорации убытков (статья 53.1 ГК РФ);

м) оспаривать, действуя от имени корпорации (пункт 1 статьи 182 ГК РФ), совершенные ею сделки по основаниям, предусмотренным статьей 174 ГК РФ или законами о корпорациях отдельных организационно-правовых форм, и требовать применения последствий их недействительности, а также применения последствий недействительности ничтожных сделок корпорации.

 

2.3. Члены ПРОФСОЮЗа несут равные обязанности:

- выполнять требования настоящего Устава;

- выполнять решения руководящих органов ПРОФСОЮЗа;

- заботиться об авторитете ПРОФСОЮЗа;

- соблюдать порядок, размеры и сроки уплаты обязательных и иных взносов;

- не препятствовать осуществлению ПРОФСОЮЗом, его профсоюзными организациями и органами своих уставных функций и задач;

- не совершать действий, наносящих материальный и нематериальный ущерб, в том числе не наносить вред деловой репутации ПРОФСОЮЗа, его профсоюзным организациям;

- вносить посильный вклад в деятельность ПРОФСОЮЗа.

- участвовать в образовании имущества ПРОФСОЮЗа в необходимом размере в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены законом или учредительным документом ПРОФСОЮЗа;

- не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности ПРОФСОЮЗа;

- участвовать в принятии решений, без которых ПРОФСОЮЗ не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений;

- не совершать действия, заведомо направленные на причинение вреда ПРОФСОЮЗа;

- не совершать действия (бездействие), которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создан ПРОФСОЮЗ.

 

2.4. Прием в члены ПРОФСОЮЗа производится в индивидуальном порядке по личному заявлению вступающего в ПРОФСОЮЗ, выраженному в произвольной форме и направленному в Совет ПРОФСОЮЗа. Для подачи таких заявлений могут применяться типовые бланки, разработанные и утвержденные полномочными органами ПРОФСОЮЗа. Бланк заявления заполняется, а заявление пишется исключительно самим вступающим в ПРОФСОЮЗ. Передача каким-либо лицам полномочий для заполнения бланка или написания заявления о вступлении (приеме) в члены ПРОФСОЮЗа не допускается.

2.5. Лица, осуществляющие регистрацию заявления о вступлении (приеме) в члены ПРОФСОЮЗа, обязаны предложить вступающему ознакомиться с настоящим Уставом и другими документами, которыми определяются права и обязанности члена ПРОФСОЮЗа, а при необходимости разъяснить их.

2.6. Решение о приеме в члены ПРОФСОЮЗа выносится Советом ПРОФСОЮЗа.

2.7. Принятый в члены ПРОФСОЮЗа фактом подачи заявления о вступлении (приеме) в члены профсоюза одновременно делегирует ПРОФСОЮЗу, в лице соответствующих органов и должностных лиц, постоянные полномочия на представительство по защите своих социально-трудовых и связанных с трудом и учебой прав и интересов, в том числе на:

- представительство интересов и защиту прав в органах государственной власти, местного самоуправления, учреждений образования;

- ведение переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений, согласование нормативных правовых и иных актов по условиям труда и его оплаты;

- выдвижение требований работодателю по условиям труда и учебы, на начало и урегулирование коллективного трудового спора.

В дальнейшем дополнительных письменных заявлений члена ПРОФСОЮЗа на передачу либо подтверждение полномочий соответствующим органам или должностным лицам ПРОФСОЮЗа не требуется.

Профсоюз оставляет за собой право отказать члену профсоюза в представительстве и защите его социально – трудовых прав и интересов, нарушенных или возникших у него до даты вступления в ПРОФСОЮЗ.

2.8. Членство в каком-либо ином профсоюзе не является препятствием к приему в ПРОФСОЮЗ.

2.9. Членство в ПРОФСОЮЗе может быть прекращено добровольно по письменному заявлению члена ПРОФСОЮЗа. В этом случае за лицом, добровольно вышедшим из ПРОФСОЮЗА, сохраняется право на восстановление.

2.10. Членство в ПРОФСОЮЗе может быть прекращено постановлением Совета Профсоюза или решением Президента Профсоюза вследствие грубого нарушения требований Устава ПРОФСОЮЗа. В этом случае исключение производится без права восстановления.

Исключение из членов ПРОФСОЮЗа производится:

- по собственному желанию члена профсоюза на основании его заявления в Совет ПРОФСОЮЗа;

- по решению Президента ПРОФСОЮЗа или Совета ПРОФСОЮЗа за нарушение норм настоящего УСТАВА;

- по решению Совета ПРОФСОЮЗа за нарушение обязанностей члена выборных органов ПРОФСОЮЗа.

2.11. Исключаемый за нарушение обязанностей члена ПРОФСОЮЗа извещается о месте и времени заседания, на котором рассматривается вопрос о его исключении, не позднее, чем за три дня до заседания.

2.12. Исключаемому предоставляется возможность присутствовать на указанном заседании и выступать в свою защиту лично или через доверенное лицо.

3. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПРОФСОЮЗА.

 

ПРОФСОЮЗ – единая организация, имеющая вертикальную структуру руководства и единое членство.

Первичная профсоюзная организация – добровольное объединение лиц, работающих, на предприятии (учреждении, организации, не зависимо от формы собственности) или имеющих общую или близкую профессию и работающих на нескольких предприятиях (в учреждениях и организациях) или являющихся индивидуальными предпринимателями, на территории одного административно-территориального образования (области, района, города, района в городе и т.д.) или проживающих на этой территории, или работающих на этой территории.

Территориальная профсоюзная организация – добровольное объединение нескольких первичных профсоюзных организаций, действующих на территории одного или нескольких субъектов РФ, одного или нескольких муниципальных образований, а также непосредственно членов ПРОФСОЮЗА, имеющих общую или близкую профессию и работающих на различных предприятиях не зависимо от формы собственности (в учреждениях и организациях), зарегистрированных на этой территории (населенном пункте, районе, регионе, нескольких соседних населенных пунктов, районов, регионов) или проживающих на этой территории или работающих на этой территории.

3.1. ПРОФСОЮЗ - добровольное объединение членов профсоюза - работников нескольких отраслей деятельности, действующий на территории Ростовской области и Краснодарского края.

3.2. ПРОФСОЮЗ строится и организует свою деятельность на основе следующих принципов:

- профессионально-производственного и профессионально-территориального

- добровольности вступления и выхода из него;

- равноправия;

- самоуправления ПРОФСОЮЗа;

- соблюдения законности в деятельности ПРОФСОЮЗА, его организаций;

- обязательного характера решений вышестоящих органов для нижестоящих, за исключением случаев, особо оговоренных в отдельных соглашениях с первичными организациями.

3.3. ПРОФСОЮЗ состоит из первичных профсоюзных организаций и территориальных организаций ПРОФСОЮЗа.

3.4. Первичные организации создаются как путем самоорганизации непосредственно в составе ПРОФСОЮЗа, так и путем вступления в ПРОФСОЮЗ существующих профсоюзных организаций. Решение о создании первичной организации утверждается полномочным органом ПРОФСОЮЗа – Съездом.

3.5. Первичные организации приобретают определенные законодательством о профсоюзах и трудовым законодательством права с момента их создания. Обязанности Профсоюза по отношению к первичным профсоюзным организациям возникают с момента утверждения Советом ПРОФСОЮЗА протокола организационного собрания соответствующей первичной профсоюзной организации или с момента заключения соответствующего соглашения между профсоюзной организацией и ПРОФСОЮЗом.

3.6. Первичная профсоюзная организация может приобретать права юридического лица в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. Решение о приобретении прав юридического лица или о деятельности первичной профсоюзной организации без приобретения прав юридического лица принимается Советом ПРОФСОЮЗа и соответствующим Местным комитетом первичной организации ПРОФСОЮЗа. Если принято решение о приобретении прав юридического лица первичной организацией, то Совет ПРОФСОЮЗа направляет обращение в соответствующее территориальное управление государственного регистрирующего органа об уведомительной регистрации профорганизации.

3.7. Первичные организации приобретают права юридических лиц с момента их уведомительной регистрации в соответствующем субъекте РФ.

3.8. Высшим руководящим органом первичной профсоюзной организации является профсоюзное собрание членов (далее по тексту - Собрание). Собрание первичной профсоюзной организации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 2 (два) года. Отчетно-выборное собрание первичной профсоюзной организации по избранию выборных профсоюзных органов и должностных лиц проводится не реже одного раза в 5 (пять) лет.

Собрание первичной профсоюзной организации считается правомочным, если в его работе приняло участие более половины членов Профсоюза, состоящих на регистрационном учете в данной первичной профсоюзной организации. Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа участвующих в собрании.

3.9. Первичные организации ПРОФСОЮЗа вправе объединяться в территориальные организации ПРОФСОЮЗа, действующие на территории одного города, района или субъекта Российской Федерации.

3.10. Территориальные организации ПРОФСОЮЗа создаются или прекращают деятельность на основании решения Совета ПРОФСОЮЗа, для консолидации деятельности первичных профсоюзных организаций ПРОФСОЮЗа (членов ПРОФСОЮЗа) на соответствующей территории. При необходимости могут создаваться Территориальные организации ПРОФСОЮЗа по отраслевому принципу, при этом возможно действие нескольких ТО ПРОФСОЮЗа на одной территории.

3.11. Территориальная организация ПРОФСОЮЗа является структурными подразделениями Профсоюза, действует на основе настоящего Устава и прилагаемого к нему Общего Положения о территориальной организации ПРОФСОЮЗа соответственно. Указанные Общие Положения принимаются Советом ПРОФСОЮЗа.

3.12. Структуру и порядок формирования выборных и представительных профсоюзных органов утверждает Съезд ПРОФСОЮЗа.

3.13. Высшим профсоюзным органом территориальной организации является конференция территориальной организации

3.14. Выборными профсоюзными органами территориальной организации являются:

- Профсоюзный комитет – коллегиальный исполнительный орган

- Постоянные и временные комиссии, образуемые по решению конференции территориальной организации.

Председатель территориальной организации является выборным должностным лицом территориальной организации, единоличным исполнительным органом.

3.15. Высшим руководящим органом ПРОФСОЮЗа является Съезд ПРОФСОЮЗа, образующий в соответствии с настоящим Уставом постоянно действующий руководящий орган ПРОФСОЮЗа - Совет ПРОФСОЮЗа и другие органы ПРОФСОЮЗа. Президент - единоличный исполнительный орган ПРОФСОЮЗа является членом Совета по должности и возглавляет Совет ПРОФСОЮЗа. Срок полномочий Президента ПРОФСОЮЗа – 5 (пять) лет. Срок полномочий Совета ПРОФСОЮЗа – 5 (пять) лет. Полномочия начинаются с момента окончания Съезда ПРОФСОЮЗа и внесения сведений в единый государственный реестр юридических лиц.

3.16. Любая профсоюзная организация действующая в разрез с интересами ПРОФСОЮЗа, нарушающая Устав ПРОФСОЮЗа, Устав или Положение соответствующей организации, нарушающая требования финансовых отношений с соответствующими организациями ПРОФСОЮЗа может быть предупреждена о том, что обязанности органов и организаций ПРОФСОЮЗа по отношению к ней и его членам постановлением Совета ПРОФСОЮЗа могут быть приостановлены.

3.17. Орган профсоюзной организации, получившей предупреждение о том, что обязанности органов и организаций ПРОФСОЮЗа по отношению к ней и её членам приостановлены, и не устранивший в срок выявленные нарушения, может быть постановлением Совета ПРОФСОЮЗа временно распущен, с переходом его прав и обязанностей непосредственно к Совету ПРОФСОЮЗа или к иному органу ПРОФСОЮЗА.

3.19. Президент ПРОФСОЮЗа осуществляет повседневное непосредственное руководство ПРОФСОЮЗом. Президент ПРОФСОЮЗа несет ответственность за результаты работы ПРОФСОЮЗа в рамках действующего законодательства.

4. ПЕРВИЧНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА

4.1. Первичная профсоюзная организация ПРОФСОЮЗа образуется не менее, чем двумя добровольно объединившимися в нее физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Уставом могут являться членами ПРОФСОЮЗа и либо учатся (работают), как правило, в одном учебном заведении, на одном предприятии (в одном учреждении, одной организации), либо учатся (работают) в различных учебных заведениях, на разных предприятиях (в учреждениях, организациях) на территории одного района, города или иного административно-территориального образования, либо проживают на территории одного административно-территориального образования, имея одинаковую или близкую профессию.

4.2. Первичные профсоюзные организации утверждаются в качестве организаций ПРОФСОЮЗа на основании решения их высшего органа постановлением Совета ПРОФСОЮЗа.

4.3. Первичные профсоюзные организации ПРОФСОЮЗа создаются по производственному, территориально-производственному или по профессионально-производственному принципу. Решением Совета ПРОФСОЮЗа функции первичной организации и/или ее Местного комитета могут быть возложены на соответствующую территориальную организацию и/или ее Совет.

4.4. Первичная профсоюзная организация действует на основании настоящего Устава и на основании Общего Положения о первичной профсоюзной организации.

4.5. Собрание первичной профсоюзной организации имеет право принимать решения, относящиеся к исполнению уставных задач, не противоречащие Уставу Профсоюза и другим нормативным документам, принятым и действующим в Профсоюзе; определять структуру первичной профсоюзной организации или поручать это Местному комитету; избирать членов Местного Комитета первичной организации, а также поручать Местному Комитету уточнять состав Местного Комитета в связи с выбытием его членов или образованием новых профгрупп;

4.6. Собрание первичной профсоюзной организации правомочно, если на заседании присутствует более половины членов первичной профсоюзной организации. Решения Собрания первичной профсоюзной организации по вопросам исключительной компетенции принимается квалифицированным большинством голосов, не менее 2/3 голосов от числа членов, присутствующих на Собрании. Решения Собрания по вопросам, не отнесённым к исключительной компетенции, принимается простым большинством голосов членов, присутствующих на Собрании.

К исключительной компетенции Собрания относится решение следующих вопросов:

● определение приоритетных направлений деятельности первичной профсоюзной организации, принципов формирования и использования ее имущества;

● принятие решения о государственной регистрации первичной профсоюзной организации;

● принятие решений о размере и порядке уплаты ее участниками (членами) вступительных, членских и иных имущественных взносов;

● избрание Председателя первичной профсоюзной организации, Местного комитета первичной профсоюзной организации, Ревизора первичной профсоюзной организации сроком не менее 1 года и прекращение их полномочий;

● назначение независимого аудитора в случае необходимости;

● утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности первичной профсоюзной организации;

● определение порядка приема в состав членов первичной профсоюзной организации и исключения из числа ее членов;

● принятие решений о прекращении деятельности (о реорганизации и ликвидации) первичной профсоюзной организации, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса.

Собрание может принять к своему рассмотрению и иные вопросы деятельности первичной профсоюзной организации.

4.7. В перерывах между профсоюзными собраниями деятельностью первичной профсоюзной организации руководит Местный комитет.

4.8. Профсоюзные собрания правомочны обсуждать любые вопросы, отнесенные к компетенции собрания настоящим Уставом и Типовым положением о первичной профсоюзной организации и выносить по ним решения, если на собрании присутствует более половины членов первичной профсоюзной организации или делегатов, которым в соответствии с должностной инструкцией и рабочим (учебным) графиком необходимо находиться на территории соответствующего учебного заведения или предприятия (организации) в день собрания.

4.9. Если по условиям организации производства (внутреннего распорядка) на соответствующем предприятии (учреждении образования) не представляется возможным обеспечить одновременное присутствие на собрании более половины членов первичной профсоюзной организации или делегатов конференции, то допускается проведение собрания по сменам, либо иным способом, обеспечивающем обмен мнениями и волеизъявление более половины членов первичной профсоюзной организации. В этом случае решение, принятое собранием вступает в силу после одобрения его более, чем половиной от списочного состава членов соответствующей первичной профсоюзной организации путем подписания опросных листов или иным способом по выбору Местного комитета.

4.10. Правоспособность первичной профсоюзной организации как юридического лица возникает с момента ее регистрации в соответствии с законодательством. Первичная профсоюзная организация может иметь текущие и иные счета, печать со своим полным наименованием на русском языке, штампы, бланки и прочие реквизиты.

 

5. РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ ПЕРВИЧНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПРОФСОЮЗА

 

5.1. Постоянно действующим коллегиальным руководящим органом первичной организации ПРОФСОЮЗа является Местный комитет.

5.2. Местный комитет избирается: впервые - учредительным (организационным) собранием, в последующем - собранием первичной профорганизации.

5.3. Срок полномочий Местного комитета не может превышать два года. Порядок, условия избрания (переизбрания) местного комитета определяются Типовым положением о первичной профсоюзной организации ПРОФСОЮЗа. Количество переизбраний членов местного комитета на новый срок не ограничивается.

5.4. Местный комитет представляет интересы членов первичной организации ПРОФСОЮЗа в отношениях с работодателями и их представителями, с органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями образования, с общественными организациями, функционирующими в тех административно-территориальных образованиях, где действует соответствующая первичная организация, а в необходимых случаях - и за их пределами, а также с органами ПРОФСОЮЗа.

5.5. В соответствии с законодательством, Местный комитет обращается в суд и другие органы, рассматривающие трудовые споры, с исковыми заявлениями, объяснениями и жалобами в защиту прав и интересов представляемых работников.

5.6. Члены Местного комитета являются заместителями председателя коллегиального выборного органа первичной профсоюзной организации - профсоюзными представителями (доверенными лицами) первичной профсоюзной организации в представлении указанных интересов.

5.7. Местный комитет:

а) защищает право членов первичной организации свободно распоряжаться своими способностями к труду, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации, правом на образование;

б) согласовывает с работодателем системы и размеры оплаты труда, стипендий, формы материального поощрения работников (учащихся), а также нормы труда, вопросы рабочего времени и времени отдыха на предприятии (учреждении образования), где работают (учатся) члены данной первичной организации;

в) рассматривает вопросы сокращения количества рабочих мест или ухудшения условий труда, а также расторжения по инициативе администрации трудового договора с работником - членом первичной организации;

г) запрашивает у работодателя, органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию по социально-трудовым вопросам, проводит ее обсуждение;

д) ведет коллективные переговоры и заключает от имени представляемых работников коллективные договора и соглашения, контролирует их выполнение работодателем;

е) осуществляет профсоюзный контроль за соблюдением законодательства о труде, об образовании и в области занятости, норм производственной санитарии, охраны труда и техники безопасности, за расходованием средств фонда государственного социального страхования;

ж) участвует в расследовании несчастных случаев на производстве (работе) и в урегулировании коллективных трудовых споров;

з) осуществляет право профсоюзов на организацию и проведение в соответствии с федеральным законом забастовки, собрания, митинги, пикетирование и другие коллективные действия, как средство защиты социально-трудовых прав и интересов работников;

и) обеспечивает сбор членских взносов;

к) реализует другие, установленные законодательством права профсоюзов и осуществляет иную деятельность, если они не отнесены к исключительной компетенции собрания первичной профсоюзной организации либо к компетенции других органов ПРОФСОЮЗа.

5.8. Для выполнения своих функций Местный комитет может создавать профсоюзные комиссии, службы и другие профсоюзные органы, направлять их деятельность и нести ответственность за ее результаты.

5.9. В случае государственной регистрации первичной профсоюзной организации ее Местный комитет осуществляет права юридического лица от ее имени и исполняет ее обязанности в соответствии с настоящим Уставом и положением, на основании которого действует первичная профсоюзная организация. В том числе от имени первичной профсоюзной организации Местный комитет может выступать учредителем фондов и иных организаций, соответствующих уставным целям ПРОФСОЮЗа, размещаемых и проводящих свою деятельность как в пределах того же административно-территориального образования, где действует данная первичная организация, так и вне его.

5.10. В своей работе Местный комитет подотчетен собранию избравшей его первичной профсоюзной организации и Совету ПРОФСОЮЗа.

5.11. Полномочия Местного комитета первичной профсоюзной организации ПРОФСОЮЗа соответствуют полномочиям выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации, определяемым действующими в Российской Федерации законодательством и иными нормативными правовыми актами.

Заседание Местного комитета первичной профсоюзной организации ПРОФСОЮЗа правомочно, если на нем присутствует более половины членов Местного комитета первичной профсоюзной организации ПРОФСОЮЗа. Решения Местного комитета первичной профсоюзной организации ПРОФСОЮЗа принимаются простым большинством голосов членов Местного комитета первичной профсоюзной организации ПРОФСОЮЗа.

Заседания Местного комитета первичной профсоюзной организации ПРОФСОЮЗа проводятся не реже одного раза в год.

5.12. Местные комитеты первичных профсоюзных организаций могут состоять не менее, чем из 2 членов. Порядок деятельности местного комитета в случае выбытия его членов определяется Советом ПРОФСОЮЗа.

 

6. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

 

6.1. Председатель первичной профсоюзной организации избирается собранием соответствующей первичной организации является единоличным исполнительным органом.

6.2. Председатель первичной профсоюзной организации может быть досрочно отстранен от должности решением Собрания ПРОФСОЮЗа.

6.3. Председатель первичной профсоюзной организации является председателем Местного комитета соответствующей первичной организации, входит в него по должности, независимо от того, был ли он избран в состав местного комитета на профсоюзном собрании первичной организации

6.4. Срок полномочий Председателя первичной профсоюзной организации, не менее 1 года, определяется в решении Собрания.

6.5. Председатель первичной профсоюзной организации:

а) подписывает от имени профсоюзной организации и представляемых учащихся и работников коллективный договор, соглашение, требования по коллективному трудовому спору, представления об устранении нарушений законодательства, иные заявления и документы;

б) в период между заседаниями Местного комитета руководит деятельностью профсоюзной организации, издаёт распоряжения и инструкции обязательные для исполнения всеми членами Местного комитета;

в) предлагает Местному комитету кандидатуры для избрания профсоюзными организаторами и руководителями направлений работы первичной организации;

г) распределяет обязанности между своими заместителями, назначает и снимает с должностей своих помощников, доверенных лиц и иных представителей председателя профорганизации;

д) несет ответственность перед членами профсоюзной организации за организацию контроля по выполнению коллективного договора и обеспечению работодателями здоровых и безопасных условий труда и учебы;

е) при необходимости формирует аппарат наемных работников, нанимает и увольняет работников аппарата и несет ответственность за организацию и результаты их работы;

ж) представляет (без доверенности) интересы первичной профсоюзной организации и ее членов во взаимоотношениях с администрацией, органами государственной власти, представителями работодателей, в судебных и правоохранительных органах и в иных органах и организациях;

з) подготавливает, созывает, определяет дату, время, место проведения заседания Местного Комитета и ведет его;

и) исполняет бюджет профсоюзной организации;

к) представляет собранию первичной организации смету доходов и расходов профсоюзного бюджета Профорганизации для утверждения;

6.6. Заместители председателя первичной профсоюзной организации - члены Местного комитета, не являются органами первичной профсоюзной организации:

- по поручению председателя первичной профсоюзной организации руководят одним или несколькими направлениями деятельности организации.

6.7. В своей деятельности председатель первичной профсоюзной организации подотчетен Президенту ПРОФСОЮЗа и Совету ПРОФСОЮЗа, а Местный комитет общему собранию соответствующей первичной профсоюзной организации, Совету ПРОФСОЮЗа.

6.8. Работодателем по отношению к председателю первичной профсоюзной организации или его заместителям может являться организация (предприятие), в которой действует профсоюзная организация («не освобожденный»), первичная профсоюзная организация, иная организация ПРОФСОЮЗа («освобожденный»). Трудовой договор с председателем местного комитета может подписать от имени и по поручению соответствующего Местного комитета, один из членов Местного комитета.

 

7. РЕВИЗОР ПЕРВИЧНОЙ ПРОФСОЮЗНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

 7.1. Контроль за финансовой деятельностью первичной профсоюзной организации ПРОФСОЮЗа осуществляется Ревизор первичной профсоюзной организации ПРОФСОЮЗа.

7.2. Ревизор первичной профсоюзной организации ПРОФСОЮЗа избирается Съездом ПРОФСОЮЗа, сроком на 5 лет.

7.3. Ревизор первичной профсоюзной организации ПРОФСОЮЗа подотчетен Совету ПРОФСОЮЗа.

7.4. Ревизор первичной профсоюзной организации ПРОФСОЮЗа проводит ревизии финансовой деятельности не реже одного раза в год.

7.5. Ревизор первичной профсоюзной организации ПРОФСОЮЗа в случае выявления нарушений в финансовой деятельности имеет право ставить перед Советом ПРОФСОЮЗа вопрос о созыве внеочередного съезда ПРОФСОЮЗа.

 

8. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА

 

8.1.Территориальные организации ПРОФСОЮЗа создаются или прекращают деятельность на основании решения Совета ПРОФСОЮЗа, для консолидации деятельности первичных профсоюзных организаций ПРОФСОЮЗа на соответствующей территории. При необходимости могут создаваться Территориальные организации ПРОФСОЮЗа по отраслевому принципу, при этом возможно действие нескольких ТО ПРОФСОЮЗа на одной территории.

8.2. Территориальные организации ПРОФСОЮЗа представляют интересы членов ПРОФСОЮЗа, других работников (учащихся) в отношениях с работодателями, учреждениями образования, государственными, судебными и общественными организациями и органами, функционирующими в тех административно-территориальных образованиях, где действует Территориальная Организация, а в необходимых случаях – и за их пределами.

8.3. Выполняя уставные задачи, органы Территориальной организации ведут переговоры и заключают территориальные соглашения и контролирует их выполнение работодателями и их представителями, органами власти; выдвигают требования, составляющие предмет коллективного трудового спора, контролируют соблюдение трудового законодательства и законодательства об образовании, норм производственной санитарии, охраны труда и техники безопасности, расходование средств государственного социального страхования; объявляют и проводят забастовки и другие коллективные акции; формируют согласительные комиссии и комиссии по коллективным переговорам; осуществляют иную деятельность, если она не отнесена к исключительной компетенции других органов ПРОФСОЮЗа.

8.4. Для решения уставных задач и выполнения целевых программ Территориальная организация, обладающая правами юридического лица, может создавать организации, фонды, и другие подразделения, направлять их деятельность и нести ответственность за ее результаты в случаях, если данные подразделения не являются юридическими лицами. Организации и другие подразделения, создаваемые Территориальной Организацией, могут размещаться и проводить свою деятельность как в пределах административно-территориального образования своей Территориальной Организации, так и вне его. Организации и подразделения Территориальной Организации, в соответствии с решением Совета ПРОФСОЮЗа, в установленном законодательством порядке могут являться юридическими лицами, иметь расчетные и иные счета, печать со своим полным наименованием на русском языке, штампы, бланки и прочие реквизиты.

 

 

9. ОРГАНЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФСОЮЗА

 

9.1. Высшим органом Территориальной Организации (далее обозначаемой ТО) является Конференция.

9.2. Постоянно действующим коллегиальным руководящим органом ТО является соответствующий Территориальный Совет. Органами ТО являются комиссии по коллективным переговорам, по разрешению коллективных трудовых споров, по охране труда, по социальному страхованию и другие.

9.3. Конференция Территориальной Организации имеет право предпринимать и направлять любые действия ТО, не противоречащие законодательству, настоящему Уставу, приложениям к нему и другим нормативным документам, принятым и действующим в ПРОФСОЮЗе.

9.4. Решение о дате и месте проведения конференции Территориальной Организации принимает соответствующий территориальный совет или группа первичных организаций численностью не менее 1/5 от общего числа членов первичных организаций ТО.

9.5. Территориальный Совет обязан в месячный срок созвать конференцию соответствующей Территориальной Организации по требованию Совета ПРОФСОЮЗа, Президента ПРОФСОЮЗа.

9.6. К исключительной компетенции Конференции относится решение следующих вопросов:

- принимает решения, направленные на реализацию уставных целей и задач ПРОФСОЮЗа;

- предлагает (формирует) предложения для представления на Съезде ПРОФСОЮЗа;

- определяет (при наличии прав юридического лица) штат освобожденных профсоюзных работников и условия их труда или поручает это Совету ПРОФСОЮЗа;

- заслушивает отчет Председателя и членов Территориального Совета о выполнении решений конференций, реализации уставных задач ПРОФСОЮЗа;

- выдвигает и избирает делегатов на Съезд ПРОФСОЮЗа;

- определение приоритетных направлений деятельности ТО, принципов формирования и использования имущества;

- принятие решения о государственной регистрации ТО;

- принятие решений о размере и порядке уплаты членами ТО вступительных, членских и иных имущественных взносов;

- избрание Территориального Совета, Ревизора ТО сроком не менее 1 года и прекращение их полномочий;

- назначение независимого аудитора в случае необходимости;

- утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности ТО;

- определение порядка приема в состав членов ТО и исключения из числа ее членов.

9.7. Конференция вправе решить и другие вопросы, относящиеся к деятельности ТО.

9.8. Нормы представительства делегатов конференции и формы их выборов определяются Советом ПРОФСОЮЗа.

9.9. Конференция ТО правомочна, если на заседании присутствует более половины членов ТО. Решения ТО по вопросам исключительной компетенции принимается квалифицированным большинством голосов, не менее 2/3 голосов от числа членов ТО, присутствующих на Конференции ТО. Решения Собрания по вопросам, не отнесённым к исключительной компетенции, принимается простым большинством голосов членов, присутствующих на Конференции ТО.

9.10. В перерывах между конференциями Территориальной Организации ее руководящим органом является Территориальный Совет, избираемый Советом ПРОФСОЮЗа. Члены Территориального Совета избирают или переизбирают из своего состава Председателя Территориального Совета по представлению Президента ПРОФСОЮЗа.

9.11. Территориальный Совет представляет интересы работников в отношениях с работодателями, государственными, судебными и общественными организациями и органами, функционирующими в тех административно-территориальных образованиях, где действует Территориальная Организация, а в необходимых случаях – и за их пределами.

9.12. Выполняя уставные задачи, Территориальный Совет от имени ТО и представляемых работников ведет переговоры и заключает территориальные соглашения и контролирует их выполнение работодателями и их представителями, органами власти; выдвигает требования, составляющие предмет коллективного трудового спора, контролирует соблюдение трудового законодательства, норм производственной санитарии, охраны труда и техники безопасности, расходование средств государственного социального страхования и фондов общественного потребления; объявляет и проводит забастовки и другие коллективные акции; формирует согласительные комиссии и комиссии по коллективным переговорам; осуществляет иную деятельность, если она не отнесена к исключительной компетенции других органов ПРОФСОЮЗа.

9.13. Для решения уставных задач и выполнения целевых программ Территориальный Совет ТО, обладающей правами юридического лица, может создавать организации, фонды, и другие подразделения, направлять их деятельность и нести ответственность за ее результаты в случаях, если данные подразделения не являются юридическими лицами. Организации и другие подразделения, создаваемые Советом, могут размещаться и проводить свою деятельность как в пределах административно-территориального образования своей ТО, так и вне его. Организации и подразделения по решению Совета и в установленном законодательством порядке могут являться юридическими лицами, иметь расчетные и иные счета, печать со своим наименованием, штампы, бланки и прочие реквизиты.

9.14. В своей работе Территориальный Совет подотчетен Совету ПРОФСОЮЗа, Президенту ПРОФСОЮЗа.

Заседание Территориального Совета правомочно, если на нем присутствует более половины членов Территориального Совета. Решения Территориального Совета принимаются простым большинством голосов членов Территориального Совета.

Заседания Территориального Совета проводятся не реже одного раза в год.

9.15. Территориальный Совет ТО состоит не менее, чем из 2 членов.

 

10. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СОВЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

 

10.1. Председатель Территориального Совета территориальной организации, является единоличным исполнительным органом избирается Территориальным Советом ТО по представлению Президента ПРОФСОЮЗа. За избрание Председателя должно проголосовать квалифицированное большинство голосов, не менее 2/3 членов Территориального Совета.

10.2. Срок полномочий Председателя Территориального Совета ТО составляет пять лет.

10.3. Председатель Территориального Совета ТО:

- подписывает от имени ТО и представляемых работников требования по коллективному трудовому спору, представления об устранении нарушений законодательства, иные заявления и документы;

- несет ответственность перед членами ТО за организацию контроля по выполнению соглашений и обеспечению работодателями здоровых и безопасных условий труда;

- формирует аппарат наемных работников, нанимает и увольняет работников аппарата и несет ответственность за организацию и результаты их работы;

- представляет (без доверенности) интересы ТО и ее членов во взаимоотношениях с представителями работодателя, в судебных и правоохранительных органах и в иных органах и организациях;

- подготавливает и ведет заседания Территориального Совета;

- исполняет бюджет Территориального Совета и ТО;

- представляет конференции ТО смету доходов и расходов профсоюзного бюджета ТО для утверждения;

- осуществляет контроль за сбором членских взносов первичными организациями ПРОФСОЮЗа, отнесенными к ведению ТО ПРОФСОЮЗа;

- несет ответственность перед Советом ПРОФСОЮЗа за исполнение обязательных платежей в соответствии с Уставом ПРОФСОЮЗа и решениями Совета ПРОФСОЮЗа.

10.4. Конференцией ТО при необходимости избираются заместитель председателя Территориального Совета ТО и секретарь Территориального Совета ТО, которые не являются органами .

10.5. Срок полномочий заместителя председателя и секретаря составляет пять лет.

10.6. Заместитель председателя Территориального Совета ТО:

- замещает председателя Территориального Совета ТО в его отсутствие;

- по поручению председателя Территориального Совета руководит одним или несколькими направлениями деятельности ТО;

10.7. Секретарь Территориального Совета ТО:

- несет ответственность за делопроизводство в ТО, за ведение и оформление протоколов заседаний Территориального Совета ТО.

10.8. В своей деятельности Председатель Территориального Совета ТО подотчетен Президенту ПРОФСОЮЗа.

 

11. РЕВИЗОР ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ.

11.1. Контроль за финансовой деятельностью территориальной организации ПРОФСОЮЗа осуществляет Ревизор территориальной организации ПРОФСОЮЗа.

11.2. Ревизор территориальной организации ПРОФСОЮЗа избирается Съездом ПРОФСОЮЗа, сроком на 5 лет.

11.3. Ревизор территориальной организации ПРОФСОЮЗа подотчетен Совету ПРОФСОЮЗа.

11.4. Ревизор территориальной организации ПРОФСОЮЗа проводит ревизии финансовой деятельности не реже одного раза в год.

11.5. Ревизор территориальной организации ПРОФСОЮЗа в случае выявления нарушений в финансовой деятельности имеет право ставить перед Советом ПРОФСОЮЗа вопрос о созыве внеочередного съезда ПРОФСОЮЗа.

 

12. ВЫСШИЙ РУКОВОДЯЩИЙ ОРГАН ПРОФСОЮЗА

 

12.1. Высшим руководящим органом ПРОФСОЮЗа является Съезд ПРОФСОЮЗа.

12.2. Очередной Съезд ПРОФСОЮЗа созывается Советом ПРОФСОЮЗа один раз в пять лет, а в случае, если Советом, за месяц до истечения пятилетнего срока, со дня закрытия предыдущего Съезда не принято решение о созыве очередного Съезда - Президентом ПРОФСОЮЗа.

12.3. Внеочередной Съезд ПРОФСОЮЗА созывается Советом ПРОФСОЮЗа по собственной инициативе, или по требованию 1/2 от числа членов ПРОФСОЮЗа.

12.4. Норма представительства, порядок избрания делегатов, дата и место проведения внеочередного Съезда устанавливаются Советом ПРОФСОЮЗа.

12.5. Президент ПРОФСОЮЗа, члены Совета ПРОФСОЮЗа являются делегатами следующей - очередного или внеочередного Съезда ПРОФСОЮЗа.

12.6. К исключительной компетенции Съезда ПРОФСОЮЗа:

- утверждение Устава ПРОФСОЮЗа, а также изменений и дополнений к нему;

- принятие решений о реорганизации и ликвидации ПРОФСОЮЗа, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

- определение приоритетных направлений деятельности ПРОФСОЮЗа, принципов формирования и использования имущества ПРОФСОЮЗа;

- принятие решений о создании других юридических лиц, об участии ПРОФСОЮЗа в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств ПРОФСОЮЗа;

- определение порядка приема в состав членов Организации и исключения из числа ее членов;

- утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности;

- определение размера, порядка, сроков и способа уплаты членских взносов и иных имущественных взносов;

- заслушивание отчетов Президента ПРОФСОЮЗа и Ревизора ПРОФСОЮЗа и принятие по ним решений;

- избрание по представлениям Совета предшествовавшего состава, сроком на пять лет Совета;

- избрание сроком на пять лет Ревизора ПРОФСОЮЗа, прекращение его полномочий;

- толкование настоящего Устава, его отдельных пунктов и порядка их применения.

12.7. Съезд ПРОФСОЮЗа правомочен проводить заседания и принимать решения, если на нем присутствуют 2/3 делегатов от числа избранных и уведомивших об этом оргкомитет Съезда в установленном порядке.

12.8. Решения Съезда ПРОФСОЮЗа по вопросам исключительной компетенции принимается квалифицированным большинством голосов, не менее 2/3 голосов от числа делегатов, присутствующих на Съезде ПРОФСОЮЗа. Решения Съезда ПРОФСОЮЗа по вопросам, не отнесённым к исключительной компетенции, принимается простым большинством голосов членов, присутствующих на Съезде ПРОФСОЮЗа.

12.9. Решения Съезда доводятся до всех Территориальных организаций в двухнедельный срок со дня закрытия Съезда.

13. ВЫБОРНЫЕ РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА СОВЕТА ПРОФСОЮЗА

13.1. Постоянно действующим коллегиальным руководящим органом ПРОФСОЮЗа являются Совет ПРОФСОЮЗа.

13.2 Совет ПРОФСОЮЗа избирается Съездом ПРОФСОЮЗа и состоит не менее чем из двух членов. В состав Совета ПРОФСОЮЗа входит Председателя Совета.

13.3 Совет ПРОФСОЮЗа:

- организует и контролирует выполнение решений Съезда ПРОФСОЮЗа;

- формирует комиссию с полномочиями по разработке Отраслевого тарифного соглашения и участию в переговорах, а также другие комиссии по направлениям деятельности;

- утверждает нормативные документы ПРОФСОЮЗа, определяет порядок деятельности организаций (объединений) ПРОФСОЮЗа и их выборных органов;

- в соответствии с основными задачами ПРОФСОЮЗаразрабатывает программы его деятельности, создает временные коллективы для проработки программ и рекомендаций по их реализации;

- утверждает типовое положение о первичных организациях;

- утверждает положение о ревизоре;

- определяет нормы представительства выборного органа первичной организации и порядок выбора делегатов, для участия в Съезде ПРОФСОЮЗа;

- избирает Президента ПРОФСОЮЗа, сроком на 5 лет;

- не реже одного раза в год рассматривает выводы и предложения Контрольно-ревизионной комиссии (Ревизора) по результатам проверки финансовой и организационно-хозяйственной деятельности выборного органа ПРОФСОЮЗа и принимает по ним решения; утверждает отчет Президента ПРОФСОЮЗа об исполнении сметы;

- организует и координирует проведение коллективных действий;

- оказывает практическую и методическую помощь организациям ПРОФСОЮЗа;

- не реже одного раза в год проводит заседания, где заслушивает отчеты о деятельности Президента ПРОФСОЮЗа по выполнению программ ПРОФСОЮЗа и принимает по ним решения;

- принимает в случае необходимости решение о досрочном переизбрании Президента ПРОФСОЮЗа (данное решение принимается большинством (2/3) голосов от списочного состава членов Совета) при наличии кворума;

- определяет статус первичных профсоюзных организаций;

- имеет право представления кандидатов для избрания в следующий состав Совета.

Периодичность проведения заседаний Совета ПРОФСОЮЗа - не менее 1 раза в год.

Заседание Совета ПРОФСОЮЗа правомочно, если на нем присутствует более половины членов Совета ПРОФСОЮЗа. Решения Совета ПРОФСОЮЗа принимаются простым большинством голосов членов Совета, за исключением случаев специально оговоренных настоящим Уставом, при присутствии более половины членов Совета ПРОФСОЮЗа. Количество членов Совета составляет не менее двух человек.

13.4. Совет ПРОФСОЮЗа вправе представлять интересы членов ПРОФСОЮЗа и профсоюзных организаций в отношениях с работодателями и их представителями и объединениями, органами государственной власти Российской Федерации на всех уровнях, органами местного самоуправления, учреждениями образования, с общественными организациями и международными профсоюзными организациями, в комиссиях по заключению коллективных договоров и соглашений.

13.5. В соответствии с законодательством уполномоченный член Совета ПРОФСОЮЗа обращается в суд с исковыми заявлениями, объяснениями и жалобами в защиту прав и интересов представляемых работников и профсоюзных организаций.

13.6. Каждый член Совета является профсоюзным представителем (доверенным лицом) ПРОФСОЮЗа в представлении указанных интересов.

13.7. Совет ПРОФСОЮЗа в период между Съездами, осуществляя свои представительские функции, обладает правом:

а) делать заявления от имени ПРОФСОЮЗа;

б) вносить в установленном порядке предложения по проектам законов и других нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права учащихся и работников или касающихся социально-трудовой сферы, в органы государственной власти Российской Федерации на всех уровнях;

в) участвовать в разработке государственных программ занятости, миграционной политики, мер по социальной защите членов ПРОФСОЮЗА;

г) принимать решения по осуществлению права профсоюзов на организацию и проведение в соответствии с федеральным законом забастовок, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и других коллективных действий, как средства защиты социально-трудовых прав и интересов работников (учащихся), представляемых ПРОФСОЮЗОМ;

13.8. Президент ПРОФСОЮЗа является единоличным исполнительным органом ПРОФСОЮЗа и имеет право без доверенности:

а) представлять ПРОФСОЮЗ перед работодателями, и их представителями и объединениями, органами государственной власти Российской Федерации на всех уровнях, перед органами местного самоуправления, учреждениями образования, общественными организациями, в международных профсоюзных организациях; в комиссиях по заключению коллективных договоров и соглашений.

б) вносить предложения по проектам законов и других нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников или касающихся социально-трудовой сферы, в органы государственной власти Российской Федерации на всех уровнях;

в) участвовать в урегулировании коллективных трудовых споров;

г) вносить предложения по проектам законов и других нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников или касающихся социально-трудовой сферы, в органы государственной власти Российской Федерации на всех уровнях;

д) предлагать проекты и заключать отраслевые, межотраслевые и профессиональные соглашения, в том числе по вопросам оплаты, нормирования и охраны труда, создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

е) участвовать в разработке государственных программ образования, занятости, миграционной политики, спорта, мер по социальной защите членов ПРОФСОЮЗа;

ж) вести заседания Съезда ПРОФСОЮЗа, созывать заседания Совета ПРОФСОЮЗа;

з) заключать договоры, подписывать финансовые и иные документы от имени Совета и ПРОФСОЮЗа; распоряжаться имуществом ПРОФСОЮЗа;

и) в установленном настоящим Уставом и приложениями к нему порядке назначать, утверждать назначения, представлять к избранию должностных лиц первичных и территориальных организаций ПРОФСОЮЗа, а также освобождать их от обязанностей;

к) курировать деятельность должностных лиц территориальных и первичных профсоюзных организаций ПРОФСОЮЗА;

л) определять перечень первичных организаций ПРОФСОЮЗа, относящихся к ведению той или иной территориальной организации;

м) делать заявления от имени ПРОФСОЮЗа;

н) давать разъяснения и толкования Устава ПРОФСОЮЗа и приложений к нему;

о) в соответствии с законодательством обращаться в суд с исковыми заявлениями, объяснениями и жалобами в защиту прав и интересов членов, организаций и органов ПРОФСОЮЗа, а также других представляемых работников;

п) утверждать программы деятельности ПРОФСОЮЗа; организовывать их выполнение, а также выполнение уставных целей, задач и функций ПРОФСОЮЗа на уровне первичных и территориальных профсоюзных организаций и органов ПРОФСОЮЗа;

р) исполнять бюджет ПРОФСОЮЗа и осуществлять функции собственника по отношению к имуществу ПРОФСОЮЗа;

с) утверждать бюджеты первичных и территориальных организаций ПРОФСОЮЗа;

т) контролировать соответствие действий других должностных лиц ПРОФСОЮЗа и его первичных и территориальных организаций целям и задачам ПРОФСОЮЗа, в необходимых случаях издавать постановления о приостановке исполнения их решений.

у) осуществлять иные полномочия, предоставленные ему настоящим Уставом, Съездом ПРОФСОЮЗа или Советом ПРОФСОЮЗа.

ф) осуществлять функции найма и увольнения по отношению к работникам аппарата Совета ПРОФСОЮЗА, издавать приказы, распоряжения и инструкции, обязательные для исполнения всеми работниками ПРОФСОЮЗА и его должностными лицами;

х) утверждать комиссии, инспекции, фонды, службы, организации ПРОФСОЮЗа;

ц) утверждать руководителей комиссий, инспекций, фондов, служб, организаций ПРОФСОЮЗа;

ч) утверждать фирменную символику, бланки ПРОФСОЮЗа, его подразделений, предприятий и фондов;

ш) распоряжаться денежными средствами ПРОФСОЮЗа, в рамках утвержденной сметы;

13.9. Секретарь Совета ПРОФСОЮЗа, не является органом ПРОФСОЮЗа, назначается Съездом ПРОФСОЮЗа и осуществляет следующие функции:

а) осуществляет контроль за исполнением должностными лицами первичных и территориальных организаций ПРОФСОЮЗа норм Устава ПРОФСОЮЗа, а также решений Совета ПРОФСОЮЗа и его должностных лиц

б) готовит аналитические материалы о деятельности первичных и территориальных организаций ПРОФСОЮЗа;

в) ведет реестр организаций профсоюза, регистрирует от имени Совета ПРОФСОЮЗа вновь создаваемые организации ПРОФСОЮЗа.

13.10. Для обеспечения учета в деятельности профсоюзных организаций специфических особенностей различных социальных и профессиональных категорий членов ПРОФСОЮЗа, могут создаваться соответствующие секции ПРОФСОЮЗа.Порядок создания секций, участия их представителей в деятельности Совета ПРОФСОЮЗа определяется специальным приложением к Уставу.

14. КОНТРОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПРОФСОЮЗА

 

14.1. Контроль за финансовой деятельностью органов ПРОФСОЮЗа осуществляется Ревизор ПРОФСОЮЗа.

14.2. Ревизор ПРОФСОЮЗа избирается Съездом ПРОФСОЮЗа, сроком на 1 год.

14.3. Ревизор ПРОФСОЮЗа подотчетен Съезду ПРОФСОЮЗа.

14.4. Ревизор ПРОФСОЮЗа осуществляет контроль: за соблюдением Устава и выполнением решений выборных профсоюзных органов, финансово-хозяйственной деятельностью Профсоюза, организаций (структурных подразделений) Профсоюза, а также за своевременностью и полнотой ежемесячных отчислений и других взносов на содержание Профсоюза организациями (структурными подразделениями) Профсоюза, ведением ими уставной деятельности и правильностью расходования денежных средств, использованием имущества Профсоюза.

14.5. Ревизор ПРОФСОЮЗа проводит ревизии финансовой деятельности ПРОФСОЮЗа не реже одного раза в год.

14.6. Ревизор ПРОФСОЮЗа в случае выявления нарушений в финансовой деятельности имеет право ставить перед Советом ПРОФСОЮЗа вопрос о созыве внеочередного съезда ПРОФСОЮЗа.

 

15. ИМУЩЕСТВО, ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОФСОЮЗА

 

15.1. Средства ПРОФСОЮЗа формируются на основе вступительных и ежемесячных членских взносов; добровольных взносов и пожертвований; отчислений, предусмотренных законодательством, коллективными договорами и соглашениями; поступлений от проводимых в соответствии с Уставом ПРОФСОЮЗа лекций и иных мероприятий; доходов от предпринимательской деятельности учрежденных ПРОФСОЮЗом организаций, направленной на достижение уставных целей и задач; из других, не запрещенных законом поступлений.

Средства ПРОФСОЮЗа образуются из:

- добровольных денежных взносов и пожертвований граждан, фирм, учреждений организаций и предприятий, творческих союзов и общественных объединений;

- дарений и завещаний;

- из поступлений от культурно-просветительских, спортивных и физкультурных мероприятий;

- из доходов от размещения свободных финансовых средств в учреждениях банков, по акциям, другим ценным бумагам, принадлежащим ПРОФСОЮЗУ;

15.2. Средства ПРОФСОЮЗа могут использоваться им для приобретения движимого и недвижимого имущества, необходимого для материального обеспечения уставной деятельности ПРОФСОЮЗа, а также использоваться иным образом лишь для достижения уставных целей и задач.

В том числе средства ПРОФСОЮЗа расходуются на финансирование уставной деятельности, целевых программ ПРОФСОЮЗа, содержание функциональных органов (аппарата) ПРОФСОЮЗа, материальную помощь и компенсационные выплаты работникам (учащимся) организаций, в которых действует ПРОФСОЮЗ, образование резервного, страхового и иных фондов, на иные уставные цели.

15.3.Членские взносы учитываются на счетах ПРОФСОЮЗа и расходуются в порядке, определяемом Советом ПРОФСОЮЗа.

15.4. Членские взносы уплачиваются наличными или перечисляются через бухгалтерии предприятий (учреждений, организаций), на которых действуют профсоюзные организации, или через отделения банков в соответствии с заявлениями представляемых ПРОФСОЮЗом учащихся и работников.

15.5. Членские взносы собираются соответствующими первичными и территориальными организациями ПРОФСОЮЗа и перечисляются на счет ПРОФСОЮЗа.

15.6. Все собранные взносы, а также иные средства, находящиеся на счетах первичных и территориальных организаций ПРОФСОЮЗа являются собственностью ПРОФСОЮЗа и расходуются исключительно по согласованию с Съездом ПРОФСОЮЗа – по утвержденной смете.

15.7. Президент ПРОФСОЮЗа не вправе принимать решение о направлении части взносов, перечисленных на счет ПРОФСОЮЗа первичными (территориальными) организациями ПРОФСОЮЗа для формирования соответствующих бюджетов первичных (территориальных) организация ПРОФСОЮЗа.

15.8. Средства на обеспечение мероприятий по охране труда, культурно-массовую, оздоровительную работу среди учащихся и работников соответствующих организаций, перечисляемые работодателями на основании действующего законодательства, в размерах и порядке, установленных коллективными договорами и соглашениями, расходуются в составе средств профсоюзного бюджета.

15.9. Учет финансовых поступлений осуществляется специально уполномоченными лицами, назначаемыми Президентом ПРОФСОЮЗа и контролируются Ревизором ПРОФСОЮЗа.

15.10. ПРОФСОЮЗ является собственником средств и иного имущества ПРОФСОЮЗа, в том числе переданного в пользование организациям ПРОФСОЮЗа

15.11. Каждый член ПРОФСОЮЗа, а также другие физические и юридические лица, направившие в ПРОФСОЮЗ взносы, отчисления, пожертвования или иные, не запрещенные законом поступления, не имеют права собственности на долю имущества ПРОФСОЮЗа, на возврат этих взносов, пожертвований и поступлений.

15.12. ПРОФСОЮЗ может иметь в собственности земельные участки, здания, сооружения, научные и образовательные учреждения, издательства, типографии, спортивные, оздоровительные и иные организации, а также денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для решения уставных задач и программ ПРОФСОЮЗа.

15.13. Доходы от деятельности учрежденных ПРОФСОЮЗа организаций не могут перераспределяться между членами ПРОФСОЮЗа, но должны использоваться только для достижения уставных целей и задач ПРОФСОЮЗа.

15.14. Право распоряжения денежными средствами и имуществом ПРОФСОЮЗа принадлежит Президенту ПРОФСОЮЗа.

15.15. ПРОФСОЮЗа не несет ответственности по обязательствам своих организаций, являющихся юридическими лицами, членов ПРОФСОЮЗа, а они не несут ответственности по обязательствам ПРОФСОЮЗа, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

15.16. Финансовая деятельность ПРОФСОЮЗа, связанная с решением уставных задач ПРОФСОЮЗа, не контролируется государственными органами.

 

16. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ

 

16.1. Забастовки и иные массовые акции объявляются и проводятся соответствующими органами ПРОФСОЮЗа на основании законодательства.

16.2. Распоряжения выборных органов, связанные с реализацией решения о проведении пикетов, митингов, шествий, забастовок, бойкотов, акций солидарности являются обязательными для соответствующих профсоюзных организаций и их членов, за исключением тех, забастовки которым запрещены специальными законами.

16.3. Порядок организации вышеуказанных коллективных действий, полномочия членов согласительных комиссий, размеры и формы компенсационных выплат и пособий, прочие вопросы, касающиеся организации и проведения коллективных действий, регламентируются законодательством и специальными положениями и инструкциями, принимаемыми Советом ПРОФСОЮЗа.

 

17. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ДОПОЛНЕНИЙ И ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ПРОФСОЮЗА

 

17.1. Изменения и дополнения в Устав ПРОФСОЮЗа вносятся в случаях необходимости:

- приведения Устава в соответствие с вновь вводимым законодательством;

- уточнения целей и основных задач ПРОФСОЮЗа;

- изменений организационной структуры ПРОФСОЮЗа, порядка образования и компетенции профсоюзных органов;

- реорганизации ПРОФСОЮЗа;

- решения других вопросов, относящихся к профсоюзной деятельности, которые, по мнению Совета ПРОФСОЮЗа, должны быть отражены в Уставе.

17.2. Вопрос о необходимости внесения изменений и дополнений в Устав ПРОФСОЮЗа предлагается на рассмотрение Съездом ПРОФСОЮЗа Президентом ПРОФСОЮЗа .

Каждая первичная и территориальная организация вправе направить свои инициативные предложения по этому вопросу Съезду ПРОФСОЮЗа.

17.3. Проекты предлагаемых изменений и дополнений в Устав ПРОФСОЮЗа инициаторы вносят в Совет ПРОФСОЮЗа не менее, чем за 20 дней до намечаемой даты Съезда ПРОФСОЮЗа.

17.4.  Решение по внесению изменений и дополнений в Устав ПРОФСОЮЗа принимается квалифицированным большинством голосов, не менее 2/3 голосов от числа делегатов, присутствующих на Съезде ПРОФСОЮЗа.

17.5. Изменения и дополнения в Устав, связанные с порядком работы текущего Съезда, выборами должностных лиц и другими организационными мероприятиями, подлежат применению в ходе работы текущего Съезда.

18. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ, ПРЕКРАЩЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ЛИКВИДАЦИИ ПРОФСОЮЗа И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЕГО ИМУЩЕСТВА В ЭТИХ СЛУЧАЯХ

 

18.1. ПРОФСОЮЗ может быть реорганизован либо ликвидирован в соответствии с законодательством по решению Съезда ПРОФСОЮЗа. Решение о ликвидации ПРОФСОЮЗа считается принятым, если за него проголосовало квалифицированное большинство голосов, не менее 2/3 голосов от числа делегатов, присутствующих на Съезде ПРОФСОЮЗа.

18.2. В случае ликвидации ПРОФСОЮЗа его средства и имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используются на соответствующие настоящему Уставу цели, определяемые Съездом ПРОФСОЮЗа создаваемой им ликвидационной комиссией.

18.3. ПРОФСОЮЗ обеспечивает учет и сохранность документов на штатных сотрудников аппарата ПРОФСОЮЗа при своей ликвидации, своевременно передает их установленным порядком на государственное хранение.